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成品油进口关税下调利益享受体倍受关注

2018-10-11 23:04:11

据财政部消息,自2012年1月1日起,我国进出口关税将进行部分调整,其中包括成品油等。此次成品油进口关税下调,两大石油巨头成为受益者,将独享巨额利润。

对于原油和成品油的进口资质而言,几乎大部分国内市场的份额都被中石化、中石油操控。“两巨头”牢牢抓住原油和成品油的进口权,使得他们成为此次关税下调利益的独享者和获益者。

在国内高油价矛盾凸显、石油垄断巨头与消费者对立情绪陡增、油价变动颇为敏感的状况下,成品油进口关税下调利益由谁享受,社会对此非常关注和敏感。

两大石油垄断巨头已在现行成品油市场享受到了巨额利益:各自高达上千亿元的利润就是有力证明,这些利润来自成品油的垄断经营所得;现行成品油定价机制是一个确保两大石油巨头稳赚不赔的机制,即进口成品油价格高来高去,两大石油巨头稳赚其中价差。

而与此同时,消费者成为两大石油巨头巨额利润的买单者。高油价不但引起消费者不满,也推高了商品价格,进而助推通胀。譬如,2011年10月10日我国近一次调价后,北京汽油零售价相当于1.2美元/升,高于美国的0.98美元/升。而国民收入只有美国人的十五分之一。在汽车已经大举进入家庭、进入中产阶级甚至进入农村、微小企业个体户时,高油价不但增加消费者的负担,也制约消费。

石油作为经济血液和基础产品,其产业链上利润只有合理分配才能拉动经济。如果石油所有链条上的利润,都被两大石油巨头拿走,那对其他产业的制约和消极作用就非常之大。有专家说,低油价实际上补贴了富人,鼓励了不合理消费,而且通过制造业的传导,补贴了外国消费者。这其实是脱离现实、不懂经济的观点。当前,小轿车已广泛进入中国家庭甚至农村,特别是中产阶层成为汽车消费的主力军,怎能说低油价补贴了富人?而中国油价已经比美国还高,又何谈低油价?

因此,成品油关税下调的利益理应让消费者分享。不妨根据关税下降幅度和额度,匡算折算后相应下调的成品油价格;或者成品油达到上调价格时间窗时,相应扣减关税下调的幅度。

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